整洁的村舍 明窗净几；清爽的庭院，菜绿花香；清闲的老者，康健愉悦。
随意走进陕西富平城关街道18个村、8个办事处的任何一个地方，看到的都是如此画面。村居民们开心地咂巴着乡村振兴开局之年给他们带来的甜蜜与美好，
“小卫生，大问题。折射的是有效治理、乡风文明和环境宜居的建设水平。办法得当 机制健全，过去每年投入200万不能解决的“三堆六乱”，现在10万元就搞掂了!”城关街道党工委书记任永梅告诉记者。
红旗激励 黄旗倒逼
8月12日，城关街道办新庄村来了一批特殊的“客人”，这些人专走背街小巷，紧盯犄角旮旯，东瞅瞅西看看，还不停在本子上写写画画……
村党支部书记冯朝心里像揣了一只小兔子似的怦怦直跳：“如果这次环境卫生考评仍不及格，我这当书记的脸往哪儿搁啊？”
如此是源于10天前新庄村的那一次大红脸： 街道办召开了2021年第二季度环境卫生观摩评比通报会，对长效机制管理规范的村子进行了隆重表彰并授予“流动红旗”。出乎意料的是，连续多年获得中、省、市、县通报表彰，还被列入美丽乡村建设重点村庄的新庄村，连同另外三个村居然垫了底，眼看着就要被敲锣打鼓的将“黄旗”十分“隆重”的送到村委会。
这还了得！ 还好街道办给出了10天的整改期限。回到村子，冯朝第一件事就把村干部叫到一起，找问题、想办法。 按照“五日初见成效、十日定打翻身仗”的目标，动员全体党员和村民共同参与，迅速行动。短短几天，出动人力180余人次，铲车5辆，拉运各类垃圾100余车，还对道理组破损排水井盖进行更换，道路两旁树木刷白涂红……
看着“后进村”如此作为，拿到“红旗”的村也不忐忑起来：“要是日后‘红旗’被别的村夺走，这个脸更丢不起！”姚村党总支书记孟落实发动村上党员干部发挥示范引领作用，带着家家户户比着干、追着干，一定要把“保旗行动”进行到底。
10天期限到，经过现场考评，综合打分， 新庄村和一起名列“环境卫生后进村”的其他三个村子均成功“逆袭”，让街道办准备好的“黄旗”一面都没有发出去。
乡村环境卫生整治，是洗洗脸擦擦村上“面子”，还是洗洗澡让村庄里里外外都干净？富平县城关街道办采取“村村比、组组比”“党员比、干部比”“户户比、群众比”的“三步走”方式，一环扣一环，一步接一步，对辖区村庄、社区进行定期观摩评比。通过发放红黄旗，鼓励先进、倒逼后进，调动群众参与热情，让环境卫生长效机制成为“常青树” 。
建立”三互’监督机制 巷道长勇挑重担
10月13日，富平县城关镇街道”身份亮出来、号子喊起来、贡献比出来“主题活动表彰大会隆重举行。鲁增忍身挂”最美巷道长“的绶带，自豪地站在集资台上，接受台下雷鸣般的掌声。往日的几个难忘的场景在他眼前闪现：
“这个红旗就是我姚村的了”，在第一次环境卫生观摩评比“流动红旗”发放现场的姚村村室，自己站起来接过红旗，无比激动。“干的不好，下季度还会收回去”，街道任永梅书记提醒说。“肯定能干好，不光红旗要固定在姚村，我还要做最好的巷道长，最优秀的巷道长。”像是立下了军令状。
在姚村村完成巷道长挂牌后的第二天，任书记与街道领导干部去村上检查卫生，一见面就问：“你包的哪个巷道？带我们大家去看看。”“包的西南组的晨光巷，走！”在走到一家住户门前时，几个尿不湿显眼地扔在地上。任书记面无表情，自己倒是慌了，赶紧扑下身子捡起。“不好意思，保证以后绝不出任何问题了。”是一脸的尴尬。
第三天，任书记又来到姚村村，查看了自己包联的巷道。“现在一天转几回？”“四回！”，任书记没说话仍是面无表情。“咋，不行么？不行我转八次，除了我管的巷道，别的巷道有问题，我也会去帮忙，一定都干好，我要当好巷道长，还要当总巷道长。”
老鲁告诉记者，像他这样的巷道长街道共有636名，巷道长的公示牌全部在各巷道醒目的位置悬挂着。有了这个身份，监督管理就能理直气壮了。自己是老党员、老村主任，特别愿意为村上干些事，能被选为巷道长，是荣誉更是责任。
人的觉悟参差不一，确保环境卫生整治不是“一阵风”.而是”四季风“常刮。街道想到了巷道长管理制这一妙招：在党员、德高望重的乡贤、原村干部中，通过个人申请、小组小区推荐、村社区会议研究、街道登记备案方式确定巷道长，监督群众自主清扫门前屋后卫生，做到无“三堆六乱”；监督保洁员做到日清日运，并对其所包地段的卫生进行日常检查、上报，示范带动督促巷道村民养成文明生活习惯，保持院落内外干净整洁。形成巷道长、环卫工、村民互相监督、互相促进、互相提升的“三互”监督机制。
干部示范带动 群众不甘人后
“每天一早起来，送娃上学后，不到半小时就能把房前屋后打扫得干干部净净、清清爽爽，看着就舒坦，中午晒个太阳美很。”集新村民谭明巧是一脸的灿烂。一儿一女的她，老公开大货，一月万多的收入、儿子高三成绩拔尖拿着特别的奖学金，日子过得那是一个美！
谭明巧说，农村和城里不一样，养鸡养羊，一直以来，见脏不脏，看乱不乱。有人来打扫感情好，要是让自己打扫，没那闲功夫。可现在，看着那些干部们亲自动手帮我们干，一回两回行，多了，我们也不好意思了。
东渠村在第一次红黄旗评比中名列后位，环境卫生整治任务艰巨，街道派美丽办原主任年会荣驻村开展工作。东渠村共7个组，685户，人多地广，居住分散，养殖户多，对东渠村卫生情况进行详细查看后，年会荣愁的连续4个夜晚失眠。她先是做通村了干部的思想工作，再走巷入户去做群众的工作。
不光是停留在嘴上，年会荣拿着铁锹，扛着扫把，牺牲休息日，和村组干部奋战了一个多月，把群众门前的树叶、垃圾、陈旧废弃物都被清理干净。能用上的砖块也被一铺一排改变了陈列方式，成了平整的水平面：一眼望去参差不齐的门口竟成为了一条光滑的曲线，村里的老百姓(603883,股吧)说:“这些干部太好了，帮我们把卫生收拾的真正干净，我们也不好意思乱摆乱放了”。 在年会荣的带动下，东渠村环境卫生得到了突破性的改变，她用自身的行动诉说着干部的担当、诠释着共产党员无私奉献精神。东渠村在第三轮“红黄旗”评比中，获得了长效机制管理红旗。
“城关街道‘抢红旗’抢出了美丽乡村建设新动力(310328)，‘拒黄旗’激发了群众的集体荣誉感。奖惩并举双向发力，使村民踊跃参与到共建美好家园(博客,微博)中来，最终目标就是为老百姓创造美好生活。”富平县委副书记、县长景军荣如是说。
作者：农民日报·中国农网记者 肖力伟
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