9月22日，上海发布《临港新片区打造高质量氢能示范应用场景实施方案(2021-2025年)》(以下简称《方案》)。
《方案》计划，到2025年，把临港新片区打造成为上海氢能发展先行先试区、综合示范区和产业引领区。
为实现“双碳”目标，上海积极布局新能源开发建设，培育“一环”“六带”的氢燃料电池汽车产业创新生态。临港在“一环”“六带”中氢燃料电池汽车产业中定位为综合性功能区域，将重点发展以燃料电池为核心的科创产业。
到2022年，全面推进燃料电池车在中运量公交、公共交通领域场景打造;支持氢燃料电池在物流、重卡领域商业化应用，累计完成不低于150辆氢燃料电池汽车规模;建成投运平霄路、鸿音路加氢站，启动广祥路等3座加氢站建设;年氢气供给量不少于1500吨，在现有工业副产氢供应的基础上，积极探索发展区域内天然气、电解水和甲醇制氢路径。
到2025年，完成1500辆氢燃料电池车辆应用;建成各类型加氢站点14座;年氢气供给量不低于14000吨，构建工业副产氢和可再生能源制氢有机结合的氢源保障体系;打造具有临港新片区特色的可再生能源和谷电制氢产业，年氢气自给率不低于当年需求量的30%;推广氢能分布式能源和热电冷三联供系统技术在建筑领域和工业园区示范应用。
重点任务：推广1500辆燃料电池车辆、建立氢气供给体系
《方案》提到，要在货运物流、公交通勤、市政、公务等领域推广1500辆燃料电池车辆。其中，运物流领域推广600辆，其中重卡300辆、物流车300辆。还将围绕中运量公交和常规公交体系建设，重点布局710辆燃料电池车。积极引导市场化开发，培育发展产业园区通勤班车100辆。开展市政及港口领域氢能示范应用，提高土方运输、环卫清扫、港口机械、仓储叉车燃料电池车辆覆盖比例，形成不低于60辆的规模。
到2025年，临港新片区还将建成各类型加氢站14座，总加氢能力不少于38吨/天。到2025年氢气自给率达到30%以上，光伏等绿氢占比不低于10%。探索试行氢能战略储备机制。到2025年建成本地氢气储备满足2天的需求量，储氢规模达到78吨，同步在洋山深水港规划建设氢储运基地。
同时，在中日合作示范园区内或其他条件允许的公共设施内开展1-2个探索天然气掺氢示范应用，打造“氢能园区”。
完善产业扶持政策等保障措施
《方案》指出，要积极落实国家氢燃料电池汽车示范城市财政资金奖补政策，发布临港新片区支持氢能产业及应用场景建设的资金补贴方案及实施细则，出台加氢基础设施建设补贴办法。发布燃料电池车辆的示范推广支持政策，推动燃料电池汽车在公共交通、城市物流、市政领域的应用。
另外，要大胆改革自主创新，新片区管委会主动承接加氢站建设过程中各类许可审批事权，实现新片区加氢站规划、建设、运营审批一站式审批。。燃料电池重卡和物流在东海大桥、高速等享受优先路权和减免过路费的优惠。率先突破一批面向市场化的通勤班车和网约车牌照，支持燃料电池汽车商业化运营。
《方案》还明确，强化氢气在制、储、运、加、用等环节的安全管理和制度建设，形成服务氢能发展的标准规范体系。建立部门联动机制，设置预警报警装置，制定应急处理预案，落实专项处置演练，全面提升应急管理水平。
最后，《方案》鼓励发挥新片区人才引进创新政策优势，加快氢能等清洁能源领域科技英才和领军人才的培养选拔。积极引进国内外头部企业、顶尖高校及科研院所入驻，形成技术人才高地，打造一流的技术创新策源地。深入推进“产学研”深度融合，促进科技成果转化。
氢燃料电池概念股一览
今年以来，氢燃料电池政策利好频出，不少企业在氢能领域也加码布局。
天风证券认为，尽管本轮氢能源行情以下游需求放量为驱动，但上游制氢技术的研发突破，才是产业链实现垂直联动的决定因素。落实在投资层面，主要有三个层次的机会：上游制氢环节、中游储运环节、下游应用环节。
目前，在储运方面，主要是“两桶油”中国石化、中国石油布局；产业链及氢能装备方面，重点布局的企业有国家能源集团、中船重工(718所)；氢燃料电池及核心部件方面，国家电投、东方电气(600875,股吧)、中船重工(712所)、天能股份重点布局；而在终端应用燃料电池汽车、列车、氢冶金领域，主要有东风集团、一汽集团、中国中车(601766,股吧)、吉利汽车、金龙汽车(600686,股吧)布局。
