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【首席视野】开源证券赵伟:收入改善延续,支出仍然偏慢

2021-07-21 金吾财经
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凤凰网港股|报告要点

财政收入增速显著抬升,税收收入加速改善,主要税种表现较好

公共财政收入增速显著抬升,主因税收收入加速改善。6月,公共财政收入当月增速33.0%、两年复合增速达7.4%、较上月抬升4个百分点。其中,税收收入两年复合9.3%,较上月大幅抬升4.1个百分点;非税收入两年复合0.4%、较上月抬升8.9个百分点。1-6月累计,收入同比4.2%,较上月抬升0.6个百分点。

主要税种表现较好,企业所得税改善明显。6月,企业所得税两年复合12.2%、较上月大幅抬升12.4个百分点,或与价格上涨背景下企业经营改善有关;增值税、个人所得税两年复合增速分别为6.1%和16.4%,较上月小幅回落、但仍处较高水平;出口退税两年复合4.7%、较上月抬升4.3个百分点,与出口相映射。

公共财政支出增速回落、支出进度仍然偏慢,债务付息压力持续增加

财政支出延续回落,支出进度仍然偏慢。6月,财政支出当月增速-9.5%、两年复合增速为-4.0%、连续两月回落。从支出进度来看,6月公共财政单月支出(2.8万亿元)占全年预算规模(25万亿元)的11.2%,低于2016年以来均值的12.7%,支出进度明显偏慢。6月,财政支出累计同比-0.8%、为年内首次落入负增长区间,累计占全年财政预算规模的48.6%、较2016年以来的均值低2.4个百分点。

债务付息压力持续增加,基建支出有所加快。6月,主要支出分项增速表现分化,其中,债务付息两年复合增速13.3%、较上月回落2.9个百分点,高于整体公共财政收入,债务付息压力仍持续增加。基建方面,农林水和交通运输两年复合增速分别为17.5%和15.5%、短期改善明显,城乡社区两年复合增速-28.1%、仍然偏慢。基建支出增速短期抬升或与前期支出偏慢有关,全年来看增速仍不宜高估。

政府性基金收支增速加快,整体支出进度仍然偏慢

政府性基金收支增速加快,整体支出进度仍低于预期。6月,政府性基金收入增速由负转正、两年复合15.4%,其中专项债发行加速和国有土地使用权出让收入增加是主要贡献项;政府性基金支出两年复合增速为14.0%,支出占全年政府性基金支出预算的9.2%、低于历史同期水平。从支出进度上来看,1-6月政府性基金支出占全年预算规模31.8%、为2015年以来最低水平,整体支出进度仍偏慢。

重申观点:财政“后置”或可一定程度对冲经济,但难以改变下半年经济下行趋势。政策加快经济转型下,传统基建投资增速中枢明显下移、对经济增长的拉动明显减弱;年内来看,经济高点已过、趋势显现,前期修复较快的出口、房地产投资需求见顶,而内生动能修复分化,仅靠财政支出或较难改变下半年经济趋势。

风险提示:财政支出进度不及预期。

本文作者:赵伟(开源证券首席经济学家)

(责任编辑:和讯网站)
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