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6月1日，辽宁银保监局官网披露了辽沈银行发起人股东名单，批复同意了8家国资企业的股东资格。其中，辽宁金融控股集团持有辽沈银行105亿股，持股比例52.5%，位列该行第一大股东。从发起股东持股数量来看，辽沈银行注册资本达200亿元。
老股东全部清退
披露名单显示，辽沈银行的8家发起股东“清一色”为国资股东。
在大股东辽宁金控之后，辽宁省交通建设投资集团持股比例25%，位列第二大股东；存款保险基金、沈阳盛京金控投资集团、沈阳金融中心发展集团分别持股5%；辽宁润中供水有限责任公司、营口市城市建设投资发展有限公司、辽阳市自来水有限公司分别持股2.5%。股东资格将在投资入股资金到账并经具备合格资质的会计师事务所验资无误后生效。
国家企业信用信息公示系统显示，辽沈银行发起股东实控人主要为辽宁省、市、区各级财政局和国资委员会，持股比例占绝大多数。
而辽沈银行合并的2家城商行——辽阳银行和营口沿海银行原民营股东已全部清退，在新设银行中并无老股东身影。
今年以来，中小银行改革愈发有抱团取暖之势，山西、陕西已有金融机构成功合并设立新的城商行。业内人士分析，辽宁的做法是根据自身情况进行改革，而非是简单的合并。一方面可以有效地化解这些中小银行潜在的存量风险，另一方面可以通过合并重组注入资本，解决其资本补充问题，夯实资本基础。
国家金融与发展实验室副主任曾刚表示：“辽宁省组建省级的城商行的优势在于，能够提升市场影响力，规模也将不断扩大，同时能优化其股权结构和公司治理，让其更好地应对风险和挑战。”
合并大幕开启
辽沈银行的筹备速度之快肉眼可见，公告设立、监管批复、专项注资、股东获批在5个月内相继完成。
1月28日，辽宁省政府官网发布《辽宁省将有效推进省内城市商业银行整体改革》的公告。根据公告内容，辽宁省拟通过申请新设组建一家省级城市商业银行，合并省内12家相关城市商业银行。并引进辽宁省金控集团、全国大型优质企业以及中国存款保险基金管理公司等作为战略投资者。3 月，辽宁省政府批复同意辽宁金融控股集团发起设立新城商行。
此前，辽宁省城商行数量高于全国大多数省份，共有15家城商行。分别是盛京银行、锦州银行、鞍山银行、本溪银行、朝阳银行、丹东银行、抚顺银行、阜新银行、葫芦岛银行、辽阳银行、盘锦银行、铁岭银行、营口沿海银行、营口银行、大连银行。
其中，盛京银行和锦州银行为港股上市城商行，大连银行规模较大。业内人士认为，公告合并的12家城商行应该是除这3家银行之外的12家银行。
5月12日，中国债券信息网披露辽宁省公告，该省发行支持中小银行发展专项债券，拟发行专项债100亿元，全部用于新设的城市商业银行资本金出资。注入资本金并完成吸收合并两家银行后，新城商行资产总额约为2599亿元。
辽宁省一位城商行人士表示，新设城商行吸收合并12家城商行的总体思路没有变，由于合并城商行数量比较多，需要一步一步来，先期合并2家城商行。
5月21日，银保监会批复同意筹建辽沈银行，要求辽沈银行筹备组应自批复之日起6个月内完成筹建工作，这意味着辽宁省内城商行合并大幕正式开启，还有10家辽宁省内城商行或将进一步被这家新设银行吸收合并。
据此前消息，辽沈银行或将于6月底或7月初挂牌，但亦要看对相关银行的坏账剥离情况。
综合自券商中国、城商行研究、新浪金融研究院
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（责任编辑:张洋）