8日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家互联网信息办公室副主任盛荣华表示，国家网信办部署开展2021年“清朗”系列专项行动，重拳整治网络违法违规问题。
国家网信办回应“倒牛奶”事件
谈及近期发生的“倒牛奶”事件，国家互联网信息办公室网络综合治理局局长张拥军在会上表示，将进一步加强对“饭圈”群体行为模式和治理方式的深入研究，指导相关网站平台制定社区规则，规范粉丝群体网络行为，尽量从本源上解决问题，引导青少年理性追星。
发布会上，有记者问：近年来发生在未成年人“饭圈”的网络欺凌和网络暴力现象呈现冒头趋势，此前国家网信办多次要求禁止诱导未成年人打榜应援、刷量控评，整治煽动粉丝互撕行为，但是此类事件仍然时有发生，近期发生了《青春有你3》粉丝为偶像打榜倒牛奶的事件，网信办下一步准备如何规范“饭圈”群体的网上行为，杜绝粉丝群体发生不良事件？
张拥军称，“饭圈”乱象确实是当前网络上一个比较突出的问题，而且一直都受到关注。最近综艺节目《青春有你3》打榜倒牛奶事件再一次把“饭圈”问题拉到了广大群众的视野里，推到了风口浪尖上，引起了社会的强烈关注和谴责。
“其实追星本来无可厚非，年轻人喜欢明星，但是没有底线就成了问题。现在‘饭圈’的突出乱象主要表现就是一些组织群体为了自身利益诱导青少年无底线追星，造成的结果是这些青少年在网上谩骂、互撕，包括人肉搜索、造谣攻击、不当消费，类似这样的例子非常多，充斥着金钱和戾气，造成了不良网络文化，也误导和侵蚀了青少年的三观，引起广大家长的忧心、痛心甚至痛恨。我们平常工作中也收到很多家长来信，所以今年‘清朗’系列专项行动把这项行动列入治理重点。”张拥军说。
张拥军透露，主要从三个方面开展工作：
一是聚焦问题，处置清理有害信息。针对当前网站平台上存在的“饭圈”谩骂互撕、挑动对立、刷量控评，包括教唆过度消费甚至大额消费、网络暴力这些不良行为和现象，第一是清理有害信息，第二是坚决处置职业黑粉、恶意营销的群组账号，这些群组账号建立的目的就是为了操纵这些事情，第三是坚决处置纵容乱象的网站平台，特别是对屡教不改的网站平台，肯定会从严从重处罚。
二是压实平台的主体责任，加强日常管理。按照谁经营谁管理，谁受益谁负责的原则，督导网站平台特别是“饭圈”较为集中的网站平台，组建专门团队加强日常研判，处置这些不良信息。建立粉丝社群管理机制，加强关键环节功能调整，同时对重点人、重点账号进行分类施策。对封闭管理类社区论坛，加强版块版主管理，对账号实施分类管理。从这几个方面对网络平台进一步施加压力，让他们发挥作用。
三是综合施策，力争治本治源。结合开展的专项行动，也会进一步加强对“饭圈”群体行为模式和治理方式的深入研究，指导相关网站平台制定社区规则，规范粉丝群体网络行为，尽量从本源上解决问题，引导青少年理性追星。同时“饭圈”乱象也是综合现象，以《青春有你3》为例，既涉及到粉丝无底线追星问题，也涉及到平台纵容的问题，还涉及到商家的不良行为问题，因为刷牛奶揭开盖以后里面有二维码，要想投票就得去买，谁能喝那么多，想多投票那牛奶就浪费掉了，所以也包括商家的问题。
张拥军称，治理需要综合施策，需要各方面形成合力共同治理。国家网信办对网站平台会提出更多要求，也希望网站平台和明星经纪团队、粉丝后援会加强联系沟通，引导大家理性追星，尽量把这些问题从根源上消灭。
“清朗”系列专项行动将重点整治8个方面
据发布会公布信息，2021年“清朗”系列专项行动重点任务是8个方面，包括整治网上历史虚无主义、整治春节期间的网络环境、打击网络水军流量造假黑公关、治理算法滥用行为、整治未成年人网络环境，整治网上文娱及热点排行乱象，还有规范网站账号运营、整治PUSH弹窗等共8个方面的主要问题，也是这次专项整治的8大任务。
据新华网(603888,股吧)，2021年“清朗”系列专项行动主要包括：
“清朗·整治网上历史虚无主义”专项行动
全面清理歪曲党史国史军史、鼓吹历史虚无主义等有害信息。
“清朗·春节网络环境”专项行动
重点整治首页首屏不良信息、生活服务类平台广告推送、网红主播行为、恶意营销、不良网络社交行为和网络暴力等网络生态问题。
“清朗·算法滥用治理”专项行动
规范应用推荐算法进行新闻信息分众化传播的行为和秩序，指导互联网平台优化信息过滤、排名、推荐机制，加强重点环节监管，严肃查处利用算法从事违法违规行为，开展算法安全技术检查和技术评估。
“清朗·打击网络水军、流量造假、黑公关”专项行动
全面清理网络水军账号，依法依规处置推广网络水军信息的网站。
重点整治网站平台、用户账号等通过人工或者技术手段实施流量造假、流量劫持以及虚假注册账号、非法交易账号、操纵用户账号等行为。
重点打击从事敲诈勒索、抹黑攻击竞争对手、有偿删帖、恶意炒作营销等损害企业或他人权益的黑公关账号或网站，全面清理涉网络“黑公关”违法和不良信息。
“清朗·未成年人网络环境整治”专项行动
着力为未成年人营造健康安全干净的网络环境，集中整治影响青少年身心健康、妨碍青少年上网学习的不良信息。
重点打击“软色情”图文、视频，严厉打击涉及未成年人的不良网络社交行为，深入清理QQ群组、互动社区、网络游戏、网文小说、视频直播等环节存在的不良亚文化信息，深入整治网课平台推送低俗娱乐等与学习无关的信息问题。
“清朗·整治PUSH弾窗新闻信息突出问题”专项行动
集中整治移动客户端PUSH推荐违规“自媒体”信息、标题党文章、导向错误信息等突出问题。
“清朗·规范网站账号运营”专项行动
整治违规注册认证行为，对认证不规范的账号限期整改，对整改不到位的予以关闭。
整治假冒党政机关、媒体、机构和名人账号名称等违反管理要求的问题乱象，集中关闭一批违法违规账号。
整治蹭时政热点、标题党、色情“擦边球”、规模化“洗稿”等恶意营销乱象。
“清朗·整治网上文娱及热点排行乱象”专项行动
针对网上文化娱乐乱象问题，重点整治互联网盲目模仿、低俗恶搞、内容涉黄、浮夸出格等各类低俗化娱乐化炒作乱象，严厉打击各种以吸引眼球、追求流量为目的的违法违规和违背社会公序良俗原则的网络行为，严厉打击网站平台炒作违法失德人员、劣迹艺人行为。
规范明星及其背后机构、官方粉丝团的网上行为，严厉打击网络暴力，引发网络粉丝群体非理性发声、应援等的行为。
整治网站平台热点排行乱象问题，规范平台管理规则，建立完善长效工作机制。
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