6月4日，中国民航局网站发布了一条振奋人心的消息，中国民航局6月4日发布通知称，所有未列入“第5期”航班计划的外国航空公司，可在本公司经营许可范围内，选择1个具备接收能力的口岸城市（具体城市名单可在民航局官网查询），每周运营1班国际客运航线航班。自6月8日起，民航局、外交部、国家卫健委、海关总署、移民局等共同建立专班机制，以入境航班落地后旅客核酸检测结果为依据，对航班实施熔断和奖励措施。在风险可控并具备接收保障能力的前提下，可适度增加部分具备条件国家的航班增幅。
海外的中国公民终于盼来了好消息，航线要增加了！按照民航局的说法，未列入“第5期”的外国航空公司都可以每周增加一班飞机。那这样说来，每个和中国同行的国家都会增加航班了，那些在美国﹑英国﹑俄国望眼欲穿的中国人终于可以回国了。而且，一般一个国家会多个航空公司都符合增加航班的条件，那以后每周海外华人都有多架次的飞机可以选择乘坐了。现在唯一的门槛就是核酸检测，也就是说感染新冠的病人不能上飞机，意思是国家继续坚持“外防输入”的政策。
在民航发布的细则中可以看到，无论中外航空公司，每周都可以飞行一个自/至中国一个来回。这样看来在市场竞争的机制下，天价机票会消失，海外中国公民会购买平价机票回国。而且，在民航官网上看到，具备接收能力的口岸城市不是一个两个，而是近四十个。名单中有：北京、常州、成都、大连、福州、广州、贵阳、哈尔滨、杭州、合肥、呼和浩特、济南、昆明、兰州、南昌、南京、南宁、南通、宁波、青岛、泉州、厦门、上海、深圳、石家庄、太原、天津、温州、乌鲁木齐、无锡、武汉、西安、延吉、长春、长沙、郑州、重庆。
民航局也特别说明了，这些城市的的接收能力也会动态太变化。意思是说，要是入境人数太多可能造成口岸城市压力过大，这种情况下说不一定会临时关闭。不过反过来说，现有具备接收入能力的口岸城市只有不到40个，随着其他城市防疫能力的加强，也会有更多的城市被列入名单中。
全球航空公司一定会抓住机遇积极安排飞往中国的航班，这也算是给低迷的航空业一个反弹的机会。不过，相信像北京﹑上海﹑广州这样的大城市，肯定会“挤破了头”，大多数航空公司都会申请在这样的城市降落，可以预见大城市的防疫压力会增加。疫情阻断航线已经两个多月了，相信其他口岸的飞机也不会少了，各大航空公司只要能飞就不会赔钱，捞金的时候又到了。
如今，最让航空公司担心的只有一项，那就是旅客的核酸检测。对于航空公司来说，自己没有核酸检测机构，只能相信第三方医疗机构的检测结果，但谁都很难保证每个旅客都诚实的做了检测。从俄罗斯飞往中国的航班上，每位旅客都持有当地医疗机构开具的核酸检测报告。每位登机的旅客都会被严查报告，但就是在这些拥有报告的旅客们落地后，有人被查出新冠感染。
如今，这种在检测报告上弄虚作假的现象将成为航空公司最大的风险。因为在6月4日民航局的公告中明确规定了“熔断”机制。具体就是：“航空公司同一航线航班，入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数达到5个的，暂停该公司该航线运行1周；达到10个的，暂停该公司该航线运行4周。”这样看来，航空公司万一碰上报告作假的旅客，那就有被停飞的风险。
此次航班调整是依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国民用航空法》等有关规定，对国际客运航班数量进行调整。而且是为了“继续做好疫情防控工作，同时便利国际人员往来。”这句话说出了滞留海外华人的心声。那些被疫情阻隔在国外的中国公民因为不能回国而感到无助和绝望。但国家防疫大计也确实需要重视，那些刚刚获得自由的市民都不希望再度封城。所以，既要把滞留海外的中国公民接回国，又要保障在境内的公民不再遭受病毒的伤害，对于国家来说也确实是个很大的难题。也可以看出，国家为了中国公民回流本土做了大量的准备工作。那些具备条件的口岸城市会再次进入一场外放输入的紧张战斗中。
如此看来，国家没有忘记那些海外的中国公民，在紧张的准备工作完成后，开闸放人了。那么，国家已经开始从航空途径接收回国人员了，陆路关口会不会也能放开呢？
《俄罗斯经济评论》指出，中国和俄罗斯是边界相连的邻国，由于“外防输入”的需要，在4月8日中俄边境各大口岸旅检通道全部关闭。两国边民来往频繁，到邻国做生意打工的边民也很多。更有不少中俄通婚，住在边城的两国人民。4月8日之后，很多人被滞留在边境两边，有想回中国的回不去，也有想返回俄罗斯的也进不来。很多家庭成员被分隔两地，每日遥望对岸相互通话安慰。如果边境不开放，这些边城人民要想回国，就得先折腾到首都，再转机到邻国首都，然后在乘坐国内航线飞到边城，这简直太不方便了。
《俄罗斯经济评论》认为，既然国家已经考虑了海外滞留人员的困难，并且有步骤的增加航班，让那些想回家的人在保障防疫的情况下，安心返程，很明显这国家的政策。那么，解决海外滞留人员回家的问题不只是航班的问题，还有边境陆路口岸问题。这是一个特殊的问题，需要驻俄代表机构向国家反映，才能引起重视。“疫情不结束绝不开关”的言论只能代表个别官员的武断，现在看来已经不符合国家“便利国际人员往来”的政策了。
《俄罗斯经济评论》呼吁，让滞留海外的中国公民在保障防疫的情况下有序回国已然是国家的方针，那么恳请中国驻俄代表机构体察民情，同情那些滞留边境两端的中俄公民，向国家申请开放中俄口岸旅检通道，组织中俄两国公民有序返回自己的祖国。 （正文结束）
附件（以下内容引自民航局官网）：
民航局通知全文如下↓
各运输航空公司：
为继续做好疫情防控工作，同时便利国际人员往来，根据国务院联防联控机制要求，依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国民用航空法》等有关规定，现对国际客运航班数量进行调整，具体安排通知如下：
一、已列入民航局3月12日官网发布的“国际航班信息发布（第5期）”（以下简称“第5期”）航班计划的中外航空公司可以上述航班计划为基准，继续按照以下原则执行自/至中国的国际客运航班：国内每家航空公司经营至任一国家的航线只能保留1条，每条航线每周运营班次不得超过1班；外国每家航空公司经营至我国的航线只能保留1条，每周运营班次不得超过1班。上述航线航班可在本公司经营许可范围内调整境内外航点。
二、自2020年6月8日起，所有未列入“第5期”航班计划的外国航空公司，可在本公司经营许可范围内，选择1个具备接收能力的口岸城市（具体城市名单可在民航局官网查询），每周运营1班国际客运航线航班。
三、各航空公司由于受疫情影响调减航班涉及的航线经营许可和起降时刻继续予以保留。
四、请各航空公司根据上述要求，向民航局运行监控中心申请运行至2020年10月24日的航班预先飞行计划。
五、各航空公司应按照民航局发布的《运输航空公司疫情防控技术指南》要求做好各项防控措施，落实民航局、海关总署联合发布的《关于中国籍旅客乘坐航班回国前填报防疫健康信息的公告》要求。
六、为防止航班入境地点过于集中，确保口岸城市具备相应的国际航班和旅客接收的综合保障能力，各航空公司在安排新增航线航班前，应取得由口岸机场所在地省级联防联控机制办公室或应对疫情工作领导小组办公室出具的《疫情防控保障能力确认函》（模板见附件）。
七、自2020年6月8日起，实施航班奖励和熔断措施。
1.民航局、外交部、国家卫健委、海关总署、移民局等共同建立专班机制，以入境航班落地后旅客核酸检测结果为依据，对航班实施熔断和奖励措施。
2.奖励措施。航空公司同一航线航班，入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数连续3周为零的，可在航线经营许可规定的航班量范围内增加每周1班，最多达到每周2班。
3.熔断措施。航空公司同一航线航班，入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数达到5个的，暂停该公司该航线运行1周；达到10个的，暂停该公司该航线运行4周。“熔断”的航班量不得调整用于其他航线。“熔断”期结束后，航空公司方可恢复每周1班航班计划。
八、在风险可控并具备接收保障能力的前提下，可适度增加部分具备条件国家的航班增幅。
九、本通知自发布之日起生效，民航局2020年3月26日发布的《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》（民航发〔2020〕12号）同时失效。
民航局
2020年6月4日
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（责任编辑:张洋）