案例故事
手持破损航天纪念钞兑换遭拒
2019年8月，张某向人民银行某市中心支行投诉，称A银行拒绝为其办理破损航天纪念钞兑换业务。张某认为，航天纪念钞是可以流通的法定货币，且兑换残损币是银行的法定义务，银行应当为其兑换残损的纪念钞。
接到投诉后，人民银行某市中心支行立即将投诉转办A银行，要求其认真核实，妥善处理。A银行在对投诉情况进行核实后，及时联系张某办理了兑换业务。张某对这一处理结果表示满意。
法律分析
破损航天纪念钞与普通人民币一样，都属于法定货币
本案例中，张某持有的残损币虽然为纪念钞，但与普通人民币一样，都属于法定货币。商业银行应当给予兑换，否则即是违反了《中华人民共和国人民币管理条例》和《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》（中国人民银行令〔2003〕第7号）的相关规定。
1.《中华人民共和国人民币管理条例》第十八条规定：“中国人民银行可以根据需要发行纪念币。纪念币是具有特定主题的限量发行的人民币，包括普通纪念币和贵金属纪念币。”
2.《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》（中国人民银行令〔2003〕第7号）第三条规定：“凡办理人民币存取款业务的金融机构（以下简称金融机构）应无偿为公众兑换残缺、污损人民币，不得拒绝兑换。”
案例启示
金融机构应无偿为公众兑换残损币，不得拒绝和推诿
1.金融机构应当切实履行法定义务，无偿为公众兑换残损币，不拒绝、不推诿，树立积极良好的社会正面形象，保证人民币正常流通，维护人民币流通秩序。同时，应加大对临柜人员的培训力度。确保临柜人员上岗前，熟悉金融法律法规以及各项业务流程，认真贯彻人民币管理的相关规定，熟练掌握残损币兑换要求及标准，将维护金融消费者合法权益的理念融入日常工作中。
2.人民银行应加强对金融机构纪念钞发行、兑换工作的监督和指导。针对纪念钞真伪鉴别难度相对较大的实际情况，应通过加强培训、组织机具升级等措施，为金融机构落实残损纪念钞兑换要求提供保障。
互动问答
凡办理人民币存取款业务的金融机构（以下简称金融机构）应（ ）为公众兑换残缺、污损人民币，不得拒绝兑换。
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（责任编辑:王治强）