10月14日,国新办举行新闻发布会,由国家市场监管总局、工信部、司法部和金融监管总局介绍加大助企帮扶力度有关工作情况。
国家市场监督管理总局局长罗文在发布会上介绍,9月26日,中央政治局召开会议,对下一步经济工作部署了一揽子增量政策。9月29日,国务院常务会议专题部署了相关落实工作。党中央、国务院的一系列决策部署,充分体现了认真对待企业关切、更大力度激发经营主体活力的鲜明导向。
为此,有关各部门致力于精准扶持不同经营主体发展,着力解决小微经营主体在生产经营中面临的实际困难,持续加大对个体工商户的分型分类精准帮扶力度。与此同时,有力有效减轻企业负担,在降低制度性交易成本上加大力度。
此外,各部门着力营造公平竞争的市场环境,强化对经营主体的要素保障,并坚决维护经营主体的合法权益,同时严格规范涉企执法监管行为。
发布会现场 每经记者 李宣璋 摄
年底前将建成全国统一的分型分类“个体工商户名录库”
近日召开的中央政治局会议强调,要有效落实存量政策,加力推出增量政策。在提高政策措施的针对性和有效性方面,市场监管总局近期将推出哪些政策措施来激发经营主体的活力?
对此罗文在回答记者相关提问时表示,市场监管总局高度重视服务经营主体工作。近期,按照中央一揽子增量政策的部署,市场监管总局将推出以下四个方面的政策措施:
一是引导平台企业用流量帮助平台内商户提升品牌知名度、扩大市场交易量。将出台《关于引导网络交易平台发挥流量积极作用、扶持中小微经营主体发展的意见》,鼓励网络交易平台企业合理配置流量资源,重点向三类经营主体即农产品经营主体、特色经营主体和新入驻经营主体倾斜,同时结合大型促销等活动加大对平台内企业商户的流量支持,帮助企业商户提高流量利用效率,提升经营管理水平,充分激发平台内经营主体的内生动力和市场活力。
二是推动将质量信誉作为企业的融资依据。着力推动金融机构将企业的质量能力、质量管理、质量品牌等质量信誉要素,纳入对企业的信贷审批和风险管理模型,尤其要为中小微企业量身定制金融产品和服务,在授信额度、利率、融资期限、还款方式方面实施差异化安排,提高企业的融资可得性和便利度。同时推动股权、基金、债券等融资工具组合发力,每年可以实现质量融资增信授信额度3000亿元,这将全面惠及各类企业。
三是对个体工商户实施分型分类、精准帮扶。截至今年8月底,我国实有个体工商户1.25亿户,占我国经营主体总数的三分之二,在稳就业、惠民生、促发展方面发挥着重要作用。市场监管总局将个体工商户分为生存、成长、发展三个类型和名、特、优、新四个类别,将在今年年底前建成全国统一的分型分类“个体工商户名录库”。在此基础上,市场监管总局还将会同相关部门在税收、社保、就业、融资等领域出台更有针对性的政策,推动地方政府在场地、成本、培训、招工等方面对个体工商户实施精准帮扶。
四是加快制修订设备更新和消费品以旧换新相关重点标准的进程。大规模设备更新和消费品以旧换新,能够有效拉动投资、促进消费,为企业提供广阔的市场发展空间。今年以来,市场监管总局围绕“两新”行动,安排了130项标准制修订任务,目前已经完成74项,接下来将深入实施标准提升行动,加快推进标准的研制进程,重点升级能耗排放技术标准、提升产品质量安全标准、加大回收循环利用标准供给,切实以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新。
预计未来3年工业领域项目将拉动投资超过11万亿元
当前一些工业企业反映订单不足等问题,工信部作为行业主管部门,在帮助企业拓展市场、扩大内需方面,有什么考虑和具体举措?
对此,工业和信息化部副部长王江平表示,今年四季度,工信部将会同相关部门,再推出一批促消费、扩内需的一些具体举措,帮扶企业拓展市场、释放活力。
首先,聚焦投资带动,实施技术改造升级和设备更新工程。抓紧下达超长期特别国债支持项目批复和资金,加快已签约的1500亿元技术改造再贷款发放到位。
“近期,向银行推荐一批新的专项再贷款项目,并提前谋划2025年制造业新型技术改造城市试点。组织工业领域储备项目加快开工建设,尽快形成更多实物工作量。目前,工业领域在建和年内开工项目大约有36000个,预计未来3年将拉动投资超过11万亿元。”王江平表示。
第二,围绕扩大消费,组织优供给、促升级系列行动。
一是推进消费品以旧换新,为了推动电动自行车以旧换新工作,工信部制定实施电动自行车锂电池、充电器、电气安全等强制性国家标准,分两批发布31家符合规范条件的电动自行车企业名单。
二是加大新能源汽车的推广力度。年底将继续举办新能源汽车下乡专场活动,同步推动充电基础设施下乡,新增一批公共领域车辆全面电动化先行区试点城市。
三是启动建设中国消费名品方阵,从历史经典、时代优品、潮流新锐三个维度选树千件中国消费名品,推出首批百件具有全球认可度的优质品牌,并组织开展全球性的传播推广活动。
四是在全国布局建设特色食品产区,组织纺织服装“优供给促升级”,以及“吃货节”等“三品”全国行活动。
第三,深化场景应用,培育壮大低空经济、智能制造等新质生产力。以低空产业生态构建为导向,支持空域资源较好、应用场景丰富的优势地区先行先试,因地制宜地打造低空多场景的应用示范体系,加快培育低空物流、城市和城际空中交通、低空文旅等低空消费新业态,拓展农林植保、巡视巡检、应急救援等新模式,打造经济增长的新引擎。
与此同时,还将出台推动未来产业创新发展的实施意见,大力发展人形机器人、脑机接口、6G等新领域新赛道。此外,将支持企业打造智能制造“升级版”,聚焦典型行业的智能制造技术应用,梯度培育一批基础级、先进级、卓越级、领航级的智能工厂。
每日经济新闻
(责任编辑:王治强)