全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁：建议支持青年人通过电商平台创业就业

中国网财经3月4日讯(记者 郭伟莹) 今日起，2024年全国两会将正式拉开帷幕。中国网财经记者获悉，全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁带来多份提案。其中，一份聚焦支持青年人通过电商平台创业就业。

孙洁指出，创业是经济社会可持续发展的内生动力，对激发市场活力和释放发展潜能具有重要作用。初创企业的设立与成长关系着民生稳定与就业吸纳，在社会发展中发挥着积极作用。数据显示，2023年全国新设经营主体3272.7万户，同比增长12.6%，市场主体规模进一步壮大。近年来，为支持创业就业，国家出台了一系列政策，据人社部数据显示，2023年全年各级政府各类资金直接支持就业创业超过3000亿元。在创业者中，青年人(包括高校毕业生在内)是重要的一类创业群体，也是国家创业就业政策关注的重中之重。电商平台大幅拓展了青年创业就业的空间，创造大量新兴的就业岗位，为就业增长注入强大动力。

电商平台为青年人提供“轻创业”机会

第一，电商平台为青年人提供了“轻创业”机会。电商平台创业有资金成本低、投入风险小、运营条件成熟、年轻消费群体聚集等优势，电商创业成为青年探索生活方式、谋生的一种途径。以淘宝天猫平台数据为例，2023年三季度，入驻淘宝开店的新商家中，00后占比达到37.4%，其次是90后，占比为34.9%，两者相加超7成。这也是淘宝上00后创业者占比连续4个季度持续提升，淘宝成为年轻人创业首选平台。

第二，电商平台为创业就业打开了新空间。电商平台上有丰富的产品品类，代表着广阔的创业就业机会。此外，电商平台提供了面向小众爱好群体的“长尾市场”，让有相同兴趣爱好，但分散在不同地域的消费需求能够在平台上实现聚集，从而为创业者创造了能够产生规模收益的小众市场。热衷情绪价值的年轻人催生新的商品形态“疗愈经济”独特产业，比如“情感树洞”“好运喷雾”“骂醒恋爱脑”“虚拟蚊子”“爱因斯坦的脑子”等等，这些花费几分钱、几元钱就能购买的情绪产品正越来越多，成为年轻人创业就业新方向。

第三，电商平台与高校创业就业教育打通形成闭环。为助力大学生创业就业，淘宝联合浙江、江苏、河南等多所高校开展“高校创造营”项目，为大学生群体提供网上开店、培训课程等服务，通过资源扶持，帮助大学生群体创业就业，2023年超2200名电商专业新生入驻开店。以义乌工商职业学院为例，探索出“产业集群+平台+高校”模式，学生依托小商品城(600415)的供给，实现低门槛的淘宝开店，电商实训实践100%覆盖，50%以上网店实现成交，最高季度成交超10万元，大幅提升创业成功率。

青年创业就业存在三大问题

第一，青年就业压力较大。据教育部统计，2024届全国普通高校毕业生规模预计达1179万，同比增加21万。从2024年1月开始，国家统计局恢复发布青年人调查失业率，2023年12月份，不包含在校生的16—24岁、25—29岁劳动力调查失业率分别为14.9%、6.1%，青年就业压力不容乐观。

第二，创业就业观念陈旧。随着我国高等教育进入普及化阶段，高校毕业生人数逐年增加，大量毕业生涌入市场，但是，部分高校毕业的创业就业观念仍停留在工业经济时代，缺乏对以平台创业就业为代表的数字经济就业的客观认知，在一定程度上阻碍了青年参与电商平台创业就业。

第三，新就业模式复制和推广不足。当前，大多数高校创业培训课程、培训模式还停留在校园试验阶段，高校与所在地产业缺乏有效链接，与电商平台缺乏有效打通，需要不断发现并总结可操作、可复制、可推广的典型案例及模式。

建议支持青年人通过电商平台创业就业

一是加大对电商平台的支持力度营造良好的创业就业环境。通过促消费、税收优惠等方式，支持初创企业发展。出台鼓励和支持网络消费的政策措施，持续打开创业空间。政府金融部门对平台小微网店给予低息贷款、税收优惠等支持举措。

二是鼓励校企合作，探索电商平台与青年创业的有效模式并因地制宜推广复制。推广“产业集群+平台+高校”模式，通过“职场化育人”提升创业成功率。鼓励高校与电商平台、产业集群多方合作产教融合，发挥高校人才优势、平台资源优势、产业集群产业链优势，引导大学生从校园走入实践，真正学以致用。

三是加大青年电商平台创业就业典型案例宣传，正确看待电商平台创业就业。进一步挖掘青年在电商平台创业就业典型案例，培育平台创业就业新形态、新职业、新岗位。积极引导青年转变就业观念，培育数字经济时代下的青年人的新型择业观与就业观。