新修订《海洋环境保护法》明年1月1日实行

中国经济网北京11月30日讯（记者 杨秀峰）新修订《海洋环境保护法》将于明年1月1日实行。生态环境部法规与标准司司长赵柯在今日举行的生态环境部例行新闻发布会上表示，在海洋环境保护法制定过程中，生态环境部配合立法机关，积极推动海洋环境保护法的修订，顺利完成了修法任务。新海洋环境保护法聚焦了海洋生态环境保护的突出问题，总结了实践经验，坚持陆海统筹、区域联动，加强了海洋生态环境保护和污染防治，系统强化了海洋环境监督管理。有三方面重要意义：保护和改善海洋生态环境，保障生态安全；让人民群众享受到碧海蓝天，洁净的沙滩，保障人民群众的健康；维护国家的海洋权益，建设海洋强国。

“海洋环境保护法，有很多制度创新和一些务实管用的措施。比如，新海洋环境保护法压实政府责任，明确了职责，规定沿海县级以上地方人民政府要对其管理海域的海洋环境质量负责，要实施海洋环境保护目标责任制和评价考核制。” 赵柯指出，再比如，要突出陆海统筹，统一海岸工程和海洋工程建设项目海洋环境保护要求。过去海洋工程和海岸工程因为机构原因是分开管理的，有一些要求并不完全一致，这次修订，把海岸工程和海洋工程完全统一了。加强入海河流管理，协同推进入海河流的污染防治，这样打通岸上和海里两个方面。

赵柯表示，本次修订还注重综合治理，划定国家环境治理重点海域及其控制区域，制定综合治理的行动方案。地方层面，也要求沿海地方人民政府制定其管辖海域的实施方案，因地制宜采取特别措施，开展综合治理，协同推进重点海域治理和美丽海湾的建设。与此同时，严格排污许可，进一步细化了排污许可制度，规定需要直接向海洋排放工业废水、医疗污水的海岸工程和海洋工程单位，城镇污水集中处理设施的运营单位及其他企业事业单位和生产经营者，应当依法取得排污许可证，并严格执行。此外，强化入海排污口监管，优化入海排污口设置，加强排污口监测，规定了各类入海排污口排查整治和日常监督管理的要求。

“下一步从法治建设的角度，我们重点要做好以下的工作。” 赵柯表示，一是组织宣传，生态环境部已经起草了海洋环境保护法的宣传贯彻通知，要求地方涉海的省份，要做好海洋环境保护法实施的准备。二是组织制定新海洋环境保护法相关的配套文件。三是推动制修订与海洋环境保护法相配套的行政法规，通过制修订配套的行政法规，切实将海洋环境保护法的制度落到实处。